Как открыть детскую секцию в Казахстане: ИП или ТОО, налоги, лицензия и помещение

Открыть детский кружок, студию или секцию в Казахстане можно без больших вложений и сложных разрешений. Но есть правила, которые нужно знать заранее: как оформить бизнес, какой налоговый режим выбрать, кого можно брать на работу и каким должно быть помещение. Ниже — пошаговый разбор со ссылками на действующие нормы.

Статья актуальна на октябрь 2026 года и носит справочный характер, это не юридическая консультация. Законодательство меняется: перед стартом сверяйте актуальные редакции документов на adilet.zan.kz и уточняйте детали у бухгалтера или юриста.

Коротко

• Если вы преподаёте один и без сотрудников — посмотрите режим для самозанятых. Если планируете зал, педагогов и рост — открывайте ИП. ТОО нужно, когда есть партнёры или хочется ограничить личную ответственность.
• Большинство небольших центров работают на упрощённой декларации: базовая ставка 4% от дохода, отчётность раз в полгода.
• Лицензия нужна только организациям, которые оказывают образовательно-оздоровительные услуги (детские лагеря и оздоровительные центры). Обычному кружку лицензия по Типовым правилам не требуется.
• Всех сотрудников, которые работают с детьми, нужно проверять на судимость по определённым статьям — это требование Трудового кодекса.
• Помещение должно соответствовать санитарным правилам для объектов образования и правилам пожарной безопасности.

Шаг 1. Выберите форму: самозанятый, ИП или ТОО

Самозанятый

С 1 января 2026 года по новому Налоговому кодексу действует специальный налоговый режим для самозанятых (статьи 717–718). Его применяют физические лица без регистрации ИП: граждане РК и кандасы, без наёмных работников, с доходом не больше 300 МРП в месяц — это 1 297 500 ₸ при МРП 4 325 ₸ в 2026 году. ИПН — 0%, социальные платежи — 4% от дохода, расчёты ведутся через мобильное приложение E-Salyq Business.

Важно: режим можно применять только по видам деятельности из перечня, утверждённого постановлением Правительства РК от 21 ноября 2025 года № 994 (изменения внесены постановлением от 15 октября 2026 года № 918). Перед стартом проверьте, есть ли в перечне ваш вид деятельности.

Подходит: частному тренеру или педагогу, который ведёт занятия сам. Как только появляется первый сотрудник или доход выходит за лимит — нужен ИП.

Индивидуальный предприниматель (ИП)

Самая частая форма для детских центров. ИП регистрируется в уведомительном порядке и бесплатно — через портал eLicense.kz, eGov Business, приложение E-Salyq Business или приложения банков. Понадобится ЭЦП. При регистрации указывают адрес, налоговый режим и вид деятельности по ОКЭД.

Для кружков и секций обычно подходят коды группы 85.5 «Прочие виды образования»: 85.51 — образование в области спорта и отдыха, 85.52 — в области культуры, 85.59 — прочие виды образования. Сверьте код с классификатором ОКЭД. Если вы ведёте несколько направлений, можно указать основной и дополнительные коды.

Минус ИП: по обязательствам бизнеса предприниматель отвечает своим личным имуществом.

ТОО

Товарищество с ограниченной ответственностью — юридическое лицо: участники отвечают в пределах своих долей, а не личным имуществом. ТОО удобно, если у центра несколько учредителей, вы привлекаете инвестора или планируете сеть. Минусы — больше бухгалтерии и отчётности, сложнее вывести прибыль. ТОО тоже может работать на упрощённой декларации, если выполняет её условия.

Шаг 2. Выберите налоговый режим

С 2026 года в Казахстане остались три специальных налоговых режима: для самозанятых, на основе упрощённой декларации и для крестьянских хозяйств. Для детского центра на ИП или ТОО обычно выбирают между упрощённой декларацией и общеустановленным режимом.

Упрощённая декларация

• Базовая ставка — 4% от дохода (п. 1 ст. 715 Налогового кодекса). Маслихат региона может понизить или повысить её не более чем на 50%, то есть от 2% до 6%. Ставку для своего города уточняйте отдельно.
• Лимит дохода — 600 000 МРП в год (около 2,6 млрд ₸ в 2026 году). Ограничения по числу работников в самом режиме нет.
• Плательщики освобождены от социального налога и НДС (п. 4 ст. 722 НК), отчётность сдаётся раз в полугодие (п. 3 ст. 722 НК).
• Налог считается с дохода без вычета расходов. Если у вас большая аренда и зарплатный фонд, посчитайте вместе с бухгалтером, не выгоднее ли общеустановленный режим.

Помимо налога, ИП платит социальные платежи за себя и удерживает и перечисляет платежи и налоги за сотрудников. Ставки и сроки меняются — проверяйте их на сайте КГД или у бухгалтера.

Шаг 3. Нужна ли лицензия на детский кружок

Порядок работы определяют Типовые правила деятельности организаций дополнительного образования для детей в редакции приказа и.о. Министра просвещения РК от 4 мая 2026 года № 116-НҚ. По пункту 2 правил организацией дополнительного образования может быть и ИП, реализующий программы дополнительного образования для детей.

По пункту 5 правил и в соответствии с Законом «О разрешениях и уведомлениях»:

• лицензия нужна организациям, которые оказывают несовершеннолетним образовательно-оздоровительные услуги, — это детские образовательно-оздоровительные центры круглогодичного или сезонного действия (лагеря), для детей 6–18 лет;
• уведомительный порядок указан для государственных организаций и для частных организаций, у которых размещён государственный образовательный заказ на дополнительное образование.

Для обычного частного кружка, студии или секции без госзаказа и без оздоровительных услуг лицензия этими правилами не предусмотрена. Если вы планируете летний лагерь с оздоровлением, проживанием или полным днём, сначала изучите требования к лицензии. Детский сад и мини-сад — это дошкольное воспитание, у них свой порядок и свои санитарные правила, эта статья их не охватывает.

Что ещё требуют Типовые правила

• Образовательную программу частной организации утверждает её руководитель (п. 16). Её разрабатывают с учётом возраста детей и запросов родителей (п. 15).
• С родителями заключается договор (п. 23), родителей знакомят с уставом и программами (п. 19). Подготовьте понятный договор: стоимость, правила переноса и возврата за пропуски, ответственность сторон.
• Занятия могут быть групповыми и индивидуальными, очными и дистанционными, в одновозрастных или разновозрастных группах (п. 17). Расписание утверждает администрация с учётом возраста детей (п. 24).
• Организации ведут и актуализируют сведения в Национальной образовательной базе данных — НОБД (п. 10).
• Нужно соблюдать санитарные правила (п. 27), обеспечивать антитеррористическую защищённость (п. 29), а для спортивных занятий — Правила безопасности при проведении занятий по физической культуре и спорту (п. 30).

Для некоторых видов организаций правила задают длительность занятий и наполняемость групп. Например, в дошкольном развивающем центре занятие длится 25–35 минут, а в группе 8–15 детей в зависимости от возраста (пп. 80–82). Если вы позиционируете себя как конкретный вид организации, сверьтесь с соответствующим параграфом правил.

Шаг 4. Сотрудники: квалификация, медосмотр и справка о несудимости

• Справка о несудимости. По подпункту 3 пункта 2 статьи 26 Трудового кодекса РК в организации образования, развития, отдыха, спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, которые имеют или имели судимость либо подвергались уголовному преследованию за убийство, умышленное причинение вреда здоровью, преступления против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, экстремистские и террористические преступления, торговлю людьми. При приёме на работу человек представляет справку об этом (п. 2 ст. 32 ТК). По разъяснению Минтруда, запрет касается всех работников, включая администраторов и техперсонал. В 2026 году в эти статьи вносились изменения — сверяйте актуальную редакцию.
• Квалификация. К педагогической работе допускаются люди с педагогическим или профессиональным образованием по Типовым квалификационным характеристикам должностей педагогов (п. 25 Типовых правил).
• Медосмотры. Работники проходят обязательные медицинские осмотры (п. 26 Типовых правил, приказ № ҚР ДСМ-131/2020), а у сотрудников объектов образования должны быть личные медицинские книжки с отметкой о допуске к работе (п. 143 санитарных правил ДСМ-76).
• Оформление. Допуск к работе — только после заключения трудового договора (п. 3 ст. 33 ТК). Малый бизнес может заключать срочные договоры без ограничения на минимальный срок в один год (п. 2 ст. 30 ТК).

Шаг 5. Как выбрать помещение

Что говорят санитарные правила

Основной документ — Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования» (приказ Министра здравоохранения РК от 5 августа 2021 года № ҚР ДСМ-76, редакция с изменениями от 24 июля 2026 года). Для внешкольных организаций в них важны такие пункты:

• Кружок можно разместить в многоквартирном доме, частном доме или встроенно-пристроенном помещении, отдельная территория в этом случае не обязательна (п. 8). Допускается приспособленное здание (п. 18).
• На первом этаже жилого дома нужен отдельный вход, не через подъезд (п. 20).
• Размещение в жилых зданиях, подвалах и цокольных этажах определяется строительными нормами (пп. 19 и 21). Подвал — рискованный выбор, сначала проверьте его на соответствие нормам.
• Нельзя работать в аварийных зданиях (п. 23), а помещения должны использоваться по назначению (п. 22).
• Набор помещений зависит от программ и вместимости (п. 15). Если вы занимаетесь рисованием или лепкой, нужна раковина с горячей и холодной водой и средства для мытья и сушки рук (п. 35).
• Санузлы для внешкольных организаций: 1 унитаз на 20 девочек и 1 умывальник на 30; для мальчиков — 1 унитаз, 0,5 лотка писсуара и 1 умывальник на 30 (приложение 6, таблица 2). При спортзале — раздевалка с унитазом, умывальником и двумя душевыми сетками.
• Нужно централизованное водоснабжение и водоотведение (п. 26), свободный доступ детей к питьевой воде и ответственный за питьевой режим (пп. 28, 30), вентиляция (п. 50), москитные сетки на открываемых окнах (п. 63).
• Ремонт во время работы с детьми запрещён, кроме аварийного (п. 57). Сделайте ремонт до открытия, используя материалы с документами о безопасности (п. 58).
• Полы ровные, допускающие влажную уборку (п. 17), спортивные маты с целыми покрытиями (п. 89), мебель по росту и возрасту детей (п. 80). Медкабинет во внешкольных организациях не обязателен (п. 135).

Норма 2,5 м² на одного ученика (п. 10) установлена для классов общеобразовательных школ. Для кружков отдельной нормы площади в этих правилах нет, но её разумно использовать как ориентир при расчёте вместимости.

Пожарная безопасность

Действуют Правила пожарной безопасности, утверждённые приказом Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 21 февраля 2022 года № 55. До подписания аренды проверьте эвакуационные выходы, наличие пожарной сигнализации и огнетушителей, а также узнайте у арендодателя, кто отвечает за пожарную безопасность в здании.

Практические критерии

• Рядом со школами, садами и крупными ЖК: большинство детей ходят на занятия недалеко от дома.
• Есть где припарковаться и подождать родителям — зона ожидания часто решает, вернётся ли семья.
• Высокие потолки и прочный пол — для спорта и танцев; звукоизоляция — для музыки и вокала, чтобы не было конфликтов с соседями.
• В договоре аренды — назначение помещения, разрешение на образовательную деятельность с детьми, право на перепланировку и вывеску, порядок повышения ставки.
• Посчитайте окупаемость: сколько групп в неделю поместится, сколько детей в группе и какая аренда приходится на одно занятие.

Шаг 6. Персональные данные и фото детей

Вы будете собирать данные детей и родителей и, скорее всего, публиковать фото и видео с занятий. Это регулирует Закон РК «О персональных данных и их защите». Включите в договор с родителями согласие на обработку данных и отдельно — на съёмку и публикацию.

Шаг 7. Государственный ваучер на кружки

С 2025 года в Казахстане пилотно внедряют единый ваучер на дополнительное образование: деньги следуют за ребёнком, и родители выбирают, в какой кружок его направить, в том числе в частный. Пилот идёт в Астане, Шымкенте, Актобе, Карагандинской, Атырауской и Кызылординской областях; по ответу Минпросвещения депутатам, он продлится до сентября 2026 года. Частные центры, которые участвуют в госзаказе, работают в уведомительном порядке и должны соответствовать требованиям к условиям и педагогам. Условия участия уточняйте в управлении образования своего города.

Шаг 8. Расскажите о себе родителям

После открытия добавьте центр в 2GIS и бесплатно — в каталог iKids: там будут цены, возраст, адрес на карте и кнопка WhatsApp, а также мини-сайт для шапки Instagram. Подробнее о продвижении — в статье «Маркетинг детской секции».

Чек-лист перед открытием

• Выбрана форма: самозанятый (вид деятельности есть в перечне), ИП или ТОО.
• Выбран налоговый режим, уточнена ставка маслихата в вашем регионе.
• Указаны подходящие коды ОКЭД.
• Понятно, нужна ли лицензия (лагерь с оздоровлением — да, обычный кружок — нет).
• Утверждена образовательная программа, подготовлен договор с родителями с согласием на обработку данных и съёмку.
• У сотрудников есть справки о несудимости, документы об образовании, медкнижки; заключены трудовые договоры.
• Помещение проверено по санитарным и пожарным правилам: отдельный вход, санузлы, вода, вентиляция, эвакуационные выходы.
• Центр добавлен в 2GIS и каталог iKids.

Нормативные документы и источники

• Типовые правила деятельности организаций дополнительного образования для детей (приказ и.о. Министра просвещения РК от 04.05.2026 № 116-НҚ)
• Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования» (приказ МЗ РК от 05.08.2021 № ҚР ДСМ-76)
• Трудовой кодекс РК: статьи 26, 30, 32, 33
• gov.kz: налоговые режимы для бизнеса с 2026 года
• Перечень видов деятельности для СНР самозанятых (постановление Правительства РК от 21.11.2025 № 994)
• eGov: регистрация ИП онлайн
• 24KZ: ваучеры на кружки и секции, данные Минпросвещения